Еволюція майнового оподаткування в країнах Європи та США

Анотація

В економічній літературі застосування майнового оподаткування характеризується багатьма теоретичними перевагами, втім, питання вибору дизайну цих податків та політичні обмеження ускладнюють використання таких переваг на практиці. Метою статті є визначення основних тенденцій в історичній еволюції майнового оподаткування в європейських країнах та США, а також узагальнення причин, якими було обумовлено значні зміни в конструкції та фіскальній ефективності зазначених податків в ході їх розвитку. Для досягнення поставленої мети використано такі методи наукового дослідження: критичного аналізу, опису, порівняльного та структурно-функціонального аналізу, аналогій та теоретичного узагальнення. Результати. Досліджено історичні етапи розвитку майнового оподаткування в країнах Європи та США. Узагальнено причини зростання, а в подальшому зниження інтересу до цього джерела надходжень, які, хоча і були найбільш детально розглянуті на прикладі еволюції майнового оподаткування в США, втім, за висновками більшості дослідників, виявились спільними і для країн Європи та полягали в кардинальній зміні умов функціонування податку, що мали місце на початкових етапах його функціонування. Встановлено, що таки умови були пов’язані з неможливістю охопити оподаткуванням різноманітні форми власності, перелік яких із часом постійно зростав, появою нових форм доходів, з джерелом походження відмінним від власності (оплата праці за наймом, доходи осіб вільних професій та ін.), швидким розповсюдженням використання різноманітних пільг, надання яких було обумовлено як труднощами адміністрування, так і намаганням пом’якшити усталене негативне сприйняття податку, за одночасного збільшення випадків ухилення та уникнення від його сплати. Висновки. Виявлено, що майнові податки, зокрема, періодичні податки на нерухоме майно, як джерело державних доходів, були значною мірою «витіснені» непрямими податками (насамперед універсальними акцизами) та податками на доходи. Потреба в державних ресурсах для фінансування зростаючих суспільних потреб викликала необхідність у впровадженні послідовних змін у структурі та рівні прямих і непрямих податків, а також у способі їх встановлення та збору. Підвищення фіскальної ефективності періодичних податків на нерухоме майно втім залишається рекомендованою практикою.