Організаційно-економічні інструменти підвищення привабливості сільських територіальних громад

Анотація

У статті досліджено організаційно-економічні інструменти, зокрема партисипативне управління, агенції розвитку, стратегічне планування, податкові стимули, грантове фінансування, маркетинговий менеджмент, як важливі механізми підвищення привабливості сільських територіальних громад в умовах трансформаційної економіки, децентралізації, воєнних дій, цифровізації та євроінтеграційного поступу України.Обґрунтовано актуальність теми в контексті загострення соціально-економічних диспропорцій, депопуляції села, міграції трудових ресурсів, інфраструктурної нерівності та інституційної слабкості на місцевому рівні.

Метою дослідження є систематизація організаційно-економічних інструментів і комплексне оцінювання їхньої ефективності (інституційної, соціальної, управлінської та інвестиційної складової) в досягненні підвищення привабливості сільських територіальних громад (далі – ТГ) в умовах воєнного стану, децентралізації та обмеженого ресурсного потенціалу.

У дослідженні застосовано комплексний підхід: аналіз наукових джерел, порівняння вітчизняних і зарубіжних практик, класифікаційний аналіз організаційно-економічнихінструментів, узагальнення очікуваних ефектів від їх застосування, структурно-логічне моделювання схеми оцінювання економічної безпеки громад, зокрема з використанням індикативного, інтегрального, експертного, статистичного, моніторингового підходів, SWOT- і PESTELI-FAMIL(Y)-аналізу.

У результатах систематизовано основні інструменти розвитку сільських територіальних громад. Зокрема, до організаційних інструментів належать партисипативне управління, створення агенцій розвитку, формування соціального капіталу, стратегічне планування, міжмуніципальна співпраця, цифровізація управління. До економічних – грантове фінансування, публічно-приватне партнерство (далі – ППП), податкові стимули, бізнес-інкубатори, маркетинговий менеджмент, інструменти оцінювання економічної безпеки. Також запропоновано узагальнену схему методів визначення безпеки ТГ, яка охоплює індикативний, інтегральний, експертний, статистичний, моніторинговий підходи, SWOT- і PESTELI-FAMIL(Y)-аналіз, математичне моделювання.

У висновках зазначено, що отримані результати мають практичне значення для управлінців, органів місцевого самоврядування, експертів і донорських організацій. Застосування комплексного набору організаційно- економічних інструментів здатне сформувати умови для стійкого розвитку громад, підвищення їхньої конкурентоспроможності та інтеграції в європейський управлінський простір.